Главная Знамя Родины Правовой статус Северо-восточного р-на Мурманской области

Правовой статус Северо-восточного р-на Мурманской области
          Автор: Англинов К.    30.05.1992 11:27          

 

Комментарии эксперта

 

ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО Р-ОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

     В соответствии с действующим Законодательством основой деления территории Севера на районы Крайнего Севера служат следующие признаки:

1. природно-климатические условия территории;
2. уровень экономического и культурно-бытового освоения;
3. перспективы социально - экономического развития и другие.

     Исходя из этого и происходит определение районных коэффициентов (от 1,1 до 2,0), начисление процентных надбавок (от 50 - 60 до 100 процентов), предоставление льготных отпусков, оплаты проезда, социального страхования, льготного пенсионного обеспечения, бронирование жилья, исчисление стажа и другое.
     Согласно действующего Перечня, северо-восток Кольского полуострова и Гремиха как и вся Мурманская область, отнесены к районам Крайнего севера с более мягкими, «менее суровыми климатическими, условиями». Здесь, как и в Мурманске, выплачивается коэффициент 1,5 и максимальная надбавка 80 процентов заработка. Между тем, такое распределение не соответствует ни научным данным, ни фактическому положению дел.

     Во-первых, по своим природно - климатическим условиям северо-восток Кольского полуострова является частью Атлантической области Арктической зоны вместе с Новой Землей. Мурманск - Североморск - Полярный относятся к более мягкой климатической зоне - Субарктической. Согласно комплексному исследованию природно - климатических условий Баренцева моря, при любом наборе рассматриваемых факторов северо - восточная часть Кольского полуострова оказывается в одном климатическом районе с островами Новой Земли и в разных -с побережьем Мурманска, Кандалакши.
     В частности, для Гремихи характерны:

- наивысшая повторяемость ветров выше 15 м/с;
- крайняя динамичность атмосферного давления;
- тундровой характер растительности;
- изменчивость метеорологических величин.

     Все это дает физико-географические основания для отнесения северо-восточного района Кольского полуострова к районам Крайнего Севера с «более суровыми климатическими условиями», наряду с «островами Северного Ледовитого и его морей (за исключением островов Белого моря)».

     Во-вторых, уровень экономического и культурно-бытового освоения территории района Гремихи не сравним с Мурманским. Экономическое развитие полностью принесено в жертву обороне страны. Бывшее собственное производство (оленеводство, рыболовство, выделка шкур,...) уже давно практически отсутствует. Культурно-бытовая сфера на грани отмирания, реальна угроза недостатка воды, тепла, электроэнергии. Положение дел усугубляется островным положением города и района. Единственным видом сообщения с остальным миром является морской транспорт.
     Коммерческая авиалиния крайне нестабильна и в осенне-весенний период не действует, т. к. взлетной полосой является отмель. По данному критерию жители Гремихи находятся даже в более тяжелых условиях, чем на Новой Земле.
     Особо следует подчеркнуть, что Гремиха является районом повышенной радиологической опасности: она находится в непосредственной близости от полигона Новой Земли и на берегу Баренцева моря, признанного международной экологической экспертизой районом экологического бедствия.

     В-третьих, Гремихский район и город Гремиха являются приоритетными и перспективными во многих отношениях. Например, как стоянка ледокольного флота, как перевалочный транспортный узел системы Волго-Балт-Север и т. д.

 

 К. АНГЛИНОВ.  

 

 

"Знамя Родины"
№ 22-23    от 30 мая 1992 года.

 


 
«Подумай, может это интересно и твоим друзьям тоже? Поделись, не жадничай...»
cs-nsk

Только зарегистрированные пользователи могут добавить свой комментарий.